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幸运飞艇开奖结果:回应丨确保乡镇生活污水处理
添加时间:2017-12-29

  今年2月18日,省政府出台了《关于全面推进乡镇生活污水治理工作的意见》(鄂政发[2017]6号)。《意见》提出了具体目标任务和要求,重点解决好乡镇政府所在地、人口密集地区的生活污水治理问题,以县为单位统一打包进行建设。

  污水处理工艺泛滥。目前市场上生活污水处理工艺可以说是鱼龙混杂、良莠不齐,各类工艺难以甄别,有的仅仅是改头换面、掐头去尾,并没有什么新的技术含量,而且价格很高,既增加了污水处理的成本,又增加了农村污水治理工作的管理难度。如有一个市9个乡镇4种工艺,有个地区5个乡镇5种工艺等。

  “管网建设标准”要求新建污水管网严格实行雨污分流,已建合流制管网的应同步完成改造,避免因管网渗漏进水水质不达标造成运行不正常的问题。

  运行保障不落实。污水处理厂的运营维护是比较专业的工作,而乡镇污水处理厂规模小,单位处理成本偏高,加之乡镇技术人才缺乏,更没有足够财政经费的支持,而且乡镇污水处理费征收困难,导致运营维护资金短缺,日常维护制度难以落实。

  李昌海认为,这些项目建设,为我省乡镇污水治理工作探索了路径,积累了经验,为缓解水环境污染、改善农村人居环境起到了一定的作用。

  据统计,目前,全省883个乡镇(不含城关镇与街办等)中,已建成乡镇生活污水处理厂153座,处理能力约为55.8万吨/日,配套管网1558公里;在建83座,设计处理能力24.6万吨/日,配套管网1607公里。全省未建污水处理厂的建制乡镇还有647个。

  实际上,从所发挥的社会效益和环境效益来看,已建的乡镇生活污水处理设施,离省委、省政府的要求和人民群众的期盼还有较大的差距。李昌海介绍,153个已建成项目中,能够达标稳定运行的73座,约占47.7%;能够运行但出水水质不能达标的48座,约占31.4%;运行不正常、时断时续的32座,约占20.9%。

  年,湖北省政府工作报告提出用2年左右时间,实现全省乡镇生活污水治理全覆盖的目标,这也是我省加快推进生态文明建设的具体行动。那么,我省目前乡镇生活污水治理的水平到底如何?围绕推进乡镇生活污水治理全覆盖,湖北又做了哪些工作?12月21日,省住建厅党组书记、厅长李昌海做客省政府网“在线访谈”,2017-12-27 15家知名环保企业最新招聘计划期待优秀11,广东水清环保科技有限公司成立于2010年,座落于广州市番禺...,和网友畅聊乡镇生活污水治理的有关话题。

  创新市场参与机制。乡镇生活污水处理设施建设采用PPP模式,由市、县(区)人民政府选择技术资金实力强、信誉好的企业进行合作,引入专业团队做专业的事情,解决地方政府专业人才缺乏的问题;引入社会资本参与建设,有效缓解地方政府财政支出紧张问题;实行厂网一体建设运维,引入按效付费的机制,有利于解决污水管网不配套、污水管网质量不高、运行维护不到位等问题。统筹好新建与改建、厂(站)与管网的关系,做到同步设计、同步建设、同步验收投入使用。

  加大金融信贷支持力度。加强与政策性银行等金融机构的合作,加大银行金融信贷支持,积极探索生活污水处理收费权、特许经营权质押贷款等资金筹措方式。

  创新资金筹措机制。建立财政支持、社会参与、使用者付费相结合的资金筹措与分担机制。省政府决定,三年内,通过省级转贷300亿元政府专项债券,用于支持乡镇生活污水处理设施建设。对建成后投入运营的乡镇生活污水处理厂,省级根据在线监测考核运营情况,通过一般性转移支付给予一定的运营补助。明确要求各县(市、区)人民政府将乡镇污水处理设施建设运营资金纳入财政预算。

  “考核标准”共设置七大指标体系,包括乡镇生活污水管网普及率大于90%,生活污水收集率大于80%、处理率大于75%,污水厂负荷率60%-80%、出厂水质综合达标率大于80%,稳定运行率大于90%,污泥规范化处理处置率大于80%。污泥处理处置设施纳入乡镇生活污水处理设施同步建设。

  其中,“排放标准”要求污水处理厂出水排放标准要全部达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级A标准,生态敏感地区应执行更高标准。

  “实现乡镇生活污水治理全覆盖,重点是解决好乡镇政府所在地、人口密集地区的生活污水治理问题,以县为单位统一打包进行建设。”李昌海认为,实现这个目标,有三个重要时间节点:一是2017年底前,所有新建项目和改扩建项目全部动工;二是2018年底前,全省乡镇生活污水处理设施建设项目要全面建成投产,包括已建生活污水处理设施处理不达标、运行不稳定、管网不配套、雨污未分流的,必须同步完成改造;三是2019年,实现全省乡镇生活污水治理全覆盖,形成设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定的乡镇生活污水治理工作体系。

  加大政策支持力度。一方面,实行用地、用电、税收优惠政策。优先保障乡镇生活污水处理厂用地需求,符合《划拨用地目录》的建设用地采取划拨方式供地。国家政策允许范围内,对乡镇生活污水处理用电价格给予最大优惠。落实国家税法规定的优惠政策。另一方面,就是简化项目建设程序。建立绿色通道,在具备要件的基础上,简化程序,优化审批流程,实行联评联审机制。

  污水处理厂建设规模不够科学。项目策划之初对未来5-10年乡镇人口增长速度预计过高,加上外出务工经商人员较多,实际小城镇常住人口较少,造成设计规模偏大,负荷率偏低,污水处理厂作用发挥不明显。

  李昌海介绍,近年来,我省以水环境敏感区域为重点,在丹江口库区、三峡库区及仙洪试验区、四湖流域等地集中建设了一批乡镇生活污水处理设施。

  管网建设质量不高。过去一段时间,我省在乡镇生活污水处理建设中普遍存在重厂轻网,先厂后网,厂网分离等问题,甚至还出现有厂无网的现象,污水收集管网建设滞后,主、次管网覆盖率不足,接户的毛细管网基本未考虑。大多采用雨污合流体制,管网渗漏水现象比较严重,导致污水处理厂的进水浓度偏低。污水管网收集污水效能低下,导致污水处理厂的作用不能有效发挥。

  李昌海介绍,为确保乡镇生活污水处理设施建得起、用得好,不再出现“晒太阳”的问题,省政府明确要求创新投入运行机制,重点是“两创新,两加大”。